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鼎力大举推进智慧农业生长赋能农业现代化建设

——农业农村部市场与信息化司认真人解读《农业农村部关于鼎力大举生长智慧农业的指导意见》、《天下智慧农业行动妄想（2024—2028年）》

克日，农业农村部印发《农业农村部关于鼎力大举生长智慧农业的指导意见》（以下简称《指导意见》）、《天下智慧农业行动妄想（2024—2028年）》（以下简称《行动妄想》），明确以后一段时期推进智慧农业的事情思绪和重点使命。农业农村部市场与信息化司认真人就《指导意见》和《行动妄想》制订有关情形举行解读。

问：为什么要出台《指导意见》和《行动妄想》？

答：主要有三个方面思量。一是落实党中央国务院安排的战略需要。习近平总书记高度重视智慧农业生长，作出系列主要叙述。一连多年中央一号文件对生长智慧农业作出主要安排。党的二十届三中全会《决议》提出“完善增进数字工业化和工业数字化政策系统”，强调“加速新一代信息手艺全方位全链条普及应用”。鼎力大举生长智慧农业，是在农业农村领域掌握新一轮科技革命和工业厘刷新机缘的战略选择。二是推动农业现代化生长的现实需要。我国人多地少、资源紧缺，推进农业现代化面临不少矛盾和挑战，农业生产效率仅为非农工业的1/4左右，农业较量效益偏低，资源情形刚性约束趋紧，亟需鼎力大举生长智慧农业，加速改变洪流漫灌、粗放谋划的生产方法，以智能化来实现精准化，周全提高土地产出率、资源使用率、劳动生产率。三是建设农业强国的迫切需要。目今，以生物手艺和信息手艺为特征的新一轮农业科技革命正在孕育大的突破，各国都在抢占制高点。全球主要国家都在鼎力大举推进智慧农业建设，我国无论是要害手艺装备照旧应用的广度、深度，与美欧等蓬勃国家相比尚有较大差别。我们必需加力推动智慧农业遇上来，起劲搭上信息化这辆快车，加速农业强国建设历程。

近年来，农业农村部鼎力大举推进智慧农业建设，出台了系列政策步伐，实验了系列重大项目，一直增进信息手艺与农业工业各环节各领域融合应用，取得了阶段性效果。据我部监测，2022年天下农业生产信息化率抵达27.6%，为破解“谁来种地，怎么种地”提供了信息化解决计划，成为推动古板农业向现代农业转变的要害一招。但同时，智慧农业大面积推广应用还面临着诸多灾点卡点。为此，农业农村部组织开展了智慧农业专题调研，对天下智慧农业生长情形做了周全系统梳理，并在此基础上，聚焦破解智慧农业应用落地难点卡点的政策步伐，研究起草了《指导意见》和《行动妄想》。其中，《指导意见》明确了以后一段时期生长智慧农业的总体结构，充分体现指导性。《行动妄想》是对《指导意见》的进一步详细化和行动化，突出行动导向和落地实验的可操作性，确保能够形成可感可及的事情效果。

问：下一步推进智慧农业的总体思绪是什么，有什么样的详细目的？

答：下一步推进智慧农业总体思绪是，凭证推进墟落周全振兴、建设农业强国的总体结构，聚焦目今智慧农业落地应用面临的难点卡点，以提高农业全要素生产率和农业农村治理服务效能为目的，凭证差别行业领域的现实需求，增强顶层设计、加大政策支持、强化应用导向，加速信息手艺在农业农村领域全方位全链条普及应用，着力破解信息感知、智能决议、精准作业各环节的瓶颈问题，统筹推进手艺装备研发、集成应用和树模推广，大幅提升农业智能化水平，为加速农业农村现代化提供新动能。

力争到2030年，高端传感器、要害零部件、成套智能装备等要害手艺装备取得重大突破，智慧农业标准系统、检测制度基本建设，手艺先进、质量可靠的国产化手艺装备大面积推广，智慧农业在重点地区、主要领域、要害环节获得普遍应用，农业生产信息化率抵达35%左右。到2035年，要害焦点手艺周全突破，手艺装备抵达国际先进水平，农业全方位、全链条实现数字化刷新，农业生产信息化率抵达40%以上。

问Ｇ寰缠智慧农业建设提出了哪些重点使命？

答：《指导意见》从分类推进智慧农业落地应用、加速手艺立异推广、推动智慧农业工业康健生长等3个方面提出了13项重点使命。

一是全方位提升智慧农业应用水平。划分从主要作物莳植、设施莳植、畜牧养殖、渔业生产、育制种以及农业全工业链、农业农村治理服务等7个方面，分类指导智慧农业建设。重点是围绕提高农业全要素生产率和农业农村治理服务效能，鼎力大举探索推广节本增产增效和重大自然灾难、病虫害预警防控的信息化解决计划，加速提升农业农村部分治理服务的数字化水平。

二是加力推进智慧农业手艺立异和先行先试。包括加速手艺装备研发攻关、建设智慧农业引领区、健全手艺推广服务系统等3个方面。其中，智慧农业引领区重点是勉励有条件的地区开展先行先试建设，通过强化政策创设、推念头制立异、集中用好种种支持步伐，打造智慧农业生长高地，探索形成区域性的整体解决计划。

三是有序推动智慧农业工业康健生长。包括增强标准系统建设、强化数据要素包管、增强人才步队建设等3个方面。重点是加速制修订一批智慧农业共性要害标准与通用手艺规范，建设智慧农业手艺装备磨练检测制度，建设健全农业农村数据治理和生意制度，作育一批切合工业需求的应用型、立异型和复合型人才，夯实智慧农业生长基础。

问：《行动妄想》的主要内容包括哪些方面？

答：《行动妄想》聚焦智慧农业生长的重点领域和要害环节，瞄准农业农村生产治理面临的难点问题，安排实验智慧农业公共服务能力提升、重点领域应用拓展、树模发动3大行动8项重点使命。

一是智慧农业公共服务能力提升行动。重点是“一平台”、“一张图”、“一模子”，即通过打造国家农业农村大数据平台、共建农业农村用地“一张图”、开发一批基础模子算法，强化智慧农业公共服务底座建设，提升公共服务能力水平。二是智慧农业重点领域应用拓展行动。重点是“提单产”、“育农场”、“延链条”，即赋能主要作物大面积单产提升，培育一批智慧农（牧、渔）场，推进农业全工业链数字化刷新。三是智慧农业树模发动行动。重点是“一省”、“一模式”，支持浙江省先行先试建设智慧农业引领区，支持科研院校一连推进智慧农业手艺模式迭代立异，探索推广智慧农场手艺模式。

问：怎样确保《指导意见》和《行动妄想》落地收效？

答：重点从三个方面增强包管。

一是增强组织向导。健全完善推进智慧农业生长事情机制，加大事情实力支持，强化总体设计和统筹结构，协同推进重点使命重大项目落实。细化事情行动，明确“蹊径图”、“时间表”，确保各项使命落实到位。组建智慧农业专家咨询委员会。

二是强化政策支持。加大已有项目和政策向智慧农业倾斜力度，加大农机购置与应用津贴等对高端智能农机装备的支持力度。充分运用多种资金渠道，谋划实验智慧农业重大项目重大工程。支持将智慧农业项目纳入农业农村基础设施融资项目库，勉励指导金融机构、社会投资等有序加入智慧农业建设。

三是做好宣传交流。实时总结宣传智慧农业的典范履历和先行先试立异做法，推广新手艺新装备，起劲营造全社会普遍关注和加入智慧农业建设的优异气氛。推动智慧农业国际交流相助。